Главная | Автоюрист | Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

О государственной гражданской службе Российской Федерации


Государственная служба в системе власти и государственного управления Концепция дихотомии государственной власти Политическая власть и государственная служба: Федеральная программа реформирования Основные направления реформирования и развития системы государственной службы Российской Федерации Проблемы и перспективы развития государственной гражданской службы Российской Федерации Государственная кадровая политика и кадровая доктрина Теоретические основы государственной кадровой политики Приоритетные направления государственной кадровой политики Российской Федерации Кадровая доктрина.

Еще по теме ГЛАВА 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ :

Дополнительное профессиональное образование кадров гражданской службы Правовая база и принципы профессионального развития гражданских служащих Организация дополнительного профессионального образования Государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Коррупция в органах государственной власти Сущность коррупции как социального явления Аспекты коррупции Причины и формы распространения коррупции в органах государственной власти Формы проявления коррупции Правые основы и меры противодействия коррупции в системе государственной службы Организационные меры противодействия коррупции на государственной службе Нравственные основы государственной службы и кадровой политики Нравственные принципы кадровой политики и служебной деятельности государственных служащих Требования к служебному поведению гражданских служащих.

Еще Никколо Макиавелли, философ и политолог эпохи Возрождения, говорил, что государь должен быть щедрым, иначе за ним не пойдут солдаты. Из обязанности государства предоставлять государственным служащим необходимые социально-экономические условия вытекает обязанность государственного органа, в котором служит чиновник, компенсировать ему все издержки, связанные со службой. Под гарантиями на государственной службе понимаются различного рода денежные возмещения дополнительных затрат и ограничений, возникающих в связи с выполнением служащими служебных заданий.

Государственные гарантии прежде всего возмещают те правоограничения, запреты и требования, которые предъявляются гражданскому служащему при прохождении службы. Компенсируя трудности государственной службы, они как бы уравновешивают ее правовой режим, предоставляя гражданским служащим определенные льготы и преимущества по сравнению с другими категориями работников. Государственные гарантии гражданских служащих существенно отличаются от мер социальной защиты других групп населения.

Закон разделил государственные гарантии на две категории: Этот закон определил целевое назначение и функции государственных гарантий гражданских служащих России. Основная цель государственных гарантий гражданских служащих — обеспечение их правовой и социальной защищенности. Функции государственных гарантий гражданских служащих вытекают из их предназначения. Государственные гарантии вводятся для: Равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении должностей гражданской службы.

Закон подтверждает норму Трудового кодекса РФ о равной оплате труда за труд равной ценности. Этот демократический принцип был провозглашен еще Всеобщей декларацией прав человека в г. Данная гарантия означает, что не должно быть необоснованного и заметного различия в денежном содержании гражданских служащих одной категории и одинаковой группы должностей.

Статья 53. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

Закон установил единую систему денежного содержания гражданских служащих, единый порядок определения должностных окладов, окладов за классный чин, единые правила определения размеров дополнительных выплат и премий. Условия оплаты труда обязательно оговариваются в служебном контракте. Критерии оценки результативности труда гражданских служащих, за который полагается денежное вознаграждение, должны быть адекватны, публичны и нормативно зафиксированы в нормативных правовых актах и в должностных регламентах.

Право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания. Данная гарантия конкретизирует аналогичную норму Трудового кодекса РФ ст. Денежное содержание гражданского служащего — основное средство его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности, обеспечения его достойного существования. Это вознаграждение государства за его добросовестную службу. Основное потому, что чиновник не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью.

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных гражданских служащих устанавливаются указом Президента РФ по представлению Правительства РФ. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента РФ может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения. К дополнительным выплатам относятся: Важно то, что государство гарантирует своевременную оплату труда без задержек и в полном объеме не по частям. По трудовому законодательству заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка.

За нарушение сроков выплаты заработной платы установлена административная и уголовная ответственность руководителей.

Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих это

Условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом. Основным документом, в котором фиксируются условия труда служащего, является служебный контракт. Гражданскому служащему гарантируется право на благоприятные организационно-технические условия прохождения службы, которые позволяют ему качественно исполнять должностные обязанности.

В настоящее время испытывается потребность разработки единых нормативов оборудования типовых служебных мест. Право гражданина на отдых установлено Конституцией РФ ст. Закон определяет условия обеспечения данной гарантии для гражданского служащего: Кроме того, к времени отдыха относятся перерывы в течение рабочего дня обеденный , ежедневный отдых с момента окончания работы и до ее начала в следующий день. Выходные дни по трудовому законодательству еженедельный непрерывный отдых должны составлять не менее 42 часов.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного и дополнительного. Продолжительность основного отпуска зависит от группы замещаемых должностей и составляет 30 дней для младших, старших, ведущих групп должностей и 35 дней для главных и высших. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются гражданскому служащему за выслугу лет, ненормированный рабочий день и некоторыми другими условиями.

Гражданские служащие, замещающие высшие и главные группы должностей и для которых установлен ненормированный рабочий день, имеют право на дополнительный отпуск. Предельная продолжительность основного и дополнительного отпусков не может превышать 40 и 45 дней в зависимости от группы должностей гражданской службы. Медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет.

Страхование должно осуществляться в соответствии со специальным федеральным законом о медицинском страховании. Все гражданские служащие прикрепляются к какому-либо медицинскому центру поликлинике решением комиссии. В служебном контракте фиксируются условия медицинского и санаторно-курортного обслуживания гражданского служащего.

Уровень и качество медицинского обслуживания на гражданской службе на сегодняшний день неодинаковы и зависят от возможностей того или иного федерального государственного органа или субъекта РФ. Сейчас идет процесс перехода от медицинского обслуживания, связанного с функционированием ведомственных медицинских учреждений, к специальному медицинскому страхованию, в основе которого — предоставление гражданскому служащему и членам его семьи денежных средств при возникновении страхового случая болезни, травмы.

Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс РФ ст. В число гарантий по государственному социальному страхованию входят: Выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных законами. Эта гарантия дополняет предыдущую в части выплаты денежных средств по обязательному государственному страхованию.

Порядок страхования и выплат определяется законом и другими нормативными актами о страховании.

Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

На практике это страхование осуществляется по договору, заключенному представителем нанимателя и страховщиком, имеющим лицензию на проведение обязательного государственного страхования. Общие нормы в этой части для гражданской службы пока отсутствуют. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Служебная командировка — это поездка гражданского служащего по распоряжению руководителя в другую местность для исполнения служебного поручения.

По данному указу государство гарантирует командированному гражданскому служащему: При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются: Возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе служащего в другой государственный орган. В этом случае гражданскому служащему возмещаются расходы по переезду его самого и членов его семьи и провозу имущества, а также по обустройству на новом месте жительства Например, проезд работников и членов его семьи к новому месту службы оплачивается государством в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Если ехали железнодорожным транспортом, то по ценам купейного вагона скорого фирменного поезда. Расходы по провозу имущества железнодорожным, автомобильным и водным транспортом возмещаются из расчета: Расходы по обустройству на новом месте жительства подъемные составляют: Защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Удивительно, но факт! Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

Это новая гарантия, пред оставляемая гражданским служащим государством. Меры и порядок защиты гражданского служащего и членов его семьи должны быть установлены федеральным законом, который пока не принят. На сегодняшний день защита от насилия, угроз и других неправомерных действий предусмотрена лишь для лиц, замещающих определенные руководящие должности гражданской службы и некоторые должности в правоохранительных и кон тральных органах судей, прокуроров и т.

Государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях.

сон Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих парил воздухе

Это одна из главных гарантий государства гражданскому служащему. Закон устанавливает право гражданских служащих на государственную пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной службы по ряду оснований и ее размеры. При наличии стажа государственной службы не менее 15 лет федеральные гражданские служащие имеют право на пенсию при увольнении со службы по следующим основаниям: Порядок предоставления права на пенсию гражданским служащим субъектов Федерации определяется законами субъектов РФ.

Пенсия им начисляется за счет средств бюджета своего субъекта РФ. Право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Это право гражданский служащий может реализовать при наличии оснований: Для повышения квалификации служащего закон предусматривает конкретные временные рамки — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Право на транспортное обслуживание — обеспечивается в связи с исполнением должностных обязанностей в зависимости от категории и труппы должности гражданской службы. Положена также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и расходов, связанных с его использованием.

Компенсация за использование личного транспорта в служебных целях закреплена в Трудовом кодексе РФ ст. Право на замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы. Это одна из базовых гарантий гражданских служащих, которая заявляет, что в любых, не зависящих от гражданского служащего случаях он не будет выброшен с гражданской службы и не превратится в безработного.

Право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы. Делается это в порядке и на условиях, устанавливаемых постановлением Правительства РФ и нормативным правовым актом субъекта РФ.

Удивительно, но факт! С согласия гражданина гражданского служащего проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

Это новый пункт, устанавливающий единую для всех гражданских служащих форму получения жилой площади от государства — предоставление единовременной безвозвратной субсидии для приобретения квартиры, дома. Нормативные правовые акты в этой части пока не приняты. Данный пункт создает возможность расширения системы дополнительных гарантий для гражданских служащих своего федерального ведомства или субъекта РФ. Дополнительные государственные гарантии могут предоставляться гражданским служащим на основании нормативных правовых актов федеральных государственных органов или субъектов РФ при условии, что у них имеются финансовые возможности.

Существенные дополнительные государственные гарантии предоставляют своим гражданским служащим правительство Москвы и Московская городская дума. Данные гарантии предоставляются гражданским служащим Москвы строго дифференцированно: Чем выше должностной уровень чиновника, тем шире круг его социальных гарантий и льгот. Кроме того, членам семей московских гражданских служащих возмещаются расходы, связанные с похоронами гражданского служащего и ритуальными услугами.

За гражданским служащим Москвы, вышедшим на пенсию, сохраняется большинство вышеприведенных социально-экономических гарантий. К ним он относит:

Читайте также:

  • Тотал по каско советы юристов
  • Алименты на ребенка как взыскать с неработающего
  • Как вернуть проценты по ипотеке если дом еще строится
  • Развод с супругами с разделом имущества-документы
  • Цена на услуги нотариуса при вступлении в наследство
  • Снятие ограничения ипотеки документы